立法會財委會通過4.06億擴「天眼」系統　全港增設約六萬六千個鏡頭

財委會通過擴展公共閉路電視系統

立法會財務委員會昨日通過撥款四億零六百萬港元，用於擴展全港公共閉路電視監察系統。根據計劃，當局將於2028年前在全港各區增設約66,500個攝影鏡頭，大幅提升公共地方的監察覆蓋範圍。

保安局局長在會上表示，現有公共閉路電視系統經過多年運作，部分設備已經老化，覆蓋範圍亦未能配合城市發展需要。是次擴展計劃不僅增加鏡頭數量，亦會升級現有設備，引入更高解像度的攝影技術及智能分析功能。

據當局提交的文件顯示，新增鏡頭將分佈於全港十八區，重點安裝地點包括主要交通樞紐、商業區、公共屋邨、休憩用地及行人天橋等公共空間。當局強調，鏡頭只會安裝於公共地方，不會涉及私人物業範圍。

計劃分三期推行。第一期預計於今年下半年展開，優先在治安較受關注的地區安裝新鏡頭，包括旺角、深水埗、觀塘及荃灣等人流密集地區。第二期將擴展至新界北部及離島地區，而第三期則覆蓋餘下區域，整項工程預計於2028年年底前全面完成。

保安局表示，新系統除了提高影像質素外，亦將配備人工智能分析功能，包括自動偵測異常行為、人群密度監察及車牌辨識等。當局強調，相關功能將嚴格按照《個人資料（私隱）條例》及相關法規運作，確保市民私隱獲得充分保障。

系統所錄得的影像資料將儲存於政府安全伺服器，保存期限為三十日，除非涉及刑事調查，否則將自動刪除。只有獲授權的執法人員方可查閱相關影像資料，並須遵從嚴格的存取程序。

在審議過程中，多名議員對計劃表示支持。有建制派議員指出，擴展閉路電視系統有助提升社區安全感，對打擊罪案及維護公共秩序至為重要，認為撥款合理且有必要。

亦有議員關注私隱保障問題。有議員質詢當局如何確保影像資料不會被濫用，並要求當局定期向立法會匯報系統運作情況。保安局回應指，已制定嚴格的資料管理守則，並會接受個人資料私隱專員公署的監督。

有議員則建議當局應同步檢討現有閉路電視系統的運作成效，確保公帑運用得當。當局表示，會定期進行系統效能評估，並因應實際需要調整鏡頭位置及數量。

香港人權監察對計劃表示關注，指出大規模擴展監察系統需要充分的法律保障及獨立監督機制。該組織促請政府在推行計劃前，進行全面的私隱影響評估，並公開評估報告供公眾查閱。

個人資料私隱專員公署回應傳媒查詢時表示，已就計劃向保安局提供意見，要求當局確保系統設計及運作符合私隱條例要求。專員公署將持續監察系統的合規情況。

保安局預計，擴展計劃完成後，全港公共閉路電視鏡頭總數將超過十萬個，監察覆蓋率將提升至目前的三倍以上。當局引述數據指，現有系統自啟用以來，已協助警方偵破逾千宗刑事案件，預計擴展後將進一步提升執法效率。

警務處代表在會上補充，閉路電視影像是現代刑事調查的重要工具，不僅有助罪案偵查，亦對潛在犯罪行為起到阻嚇作用。擴展系統將顯著加強警方的預防及偵查能力，對維護香港作為安全城市的地位有重要意義。