金融管理局副總裁陳維民出席立法會財務事務委員會會議時披露，中小企融資擔保計劃下的百分百擔保特惠貸款壞帳率，最新已上升至14.8%，較今年2月公布的13.5%進一步惡化，反映部分中小企借款人在疫情後的經濟復甦過程中仍然面臨還款壓力。

壞帳如何定義及處理

陳維民解釋，當借款人未能按計劃還款時，相關貸款即會被列為壞帳。銀行在發現借款人未能如期還款後，會主動聯絡借款人跟進，並視乎情況評估是否需要啟動債務重組安排。政府擔保機構及相關銀行將攜手努力，妥善處理壞帳管理及個別案件的債務重組，以盡量減少最終損失。陳維民強調，儘管壞帳率有所上升，但大多數借款企業目前仍維持正常還款，情況並非全面惡化。

打擊濫用及欺詐

就外界對計劃遭濫用的關注，陳維民表示，計劃的政策原意是為中小企提供流動資金，讓有潛力的企業在困難時期獲得喘息機會。如企業最終因自身條件改變而未能復甦，當局將繼續追討還款，不會輕易放棄。若有借款人以虛假文件申請貸款或存在惡意不還款行為，當局將依法提出檢控；部分長期拒絕還款的借款人及擔保人，最終或需面對申請破產的後果。

計劃背景

百分百擔保特惠貸款計劃於2020年新冠疫情期間推出，旨在協助本港中小企在停業限制下渡過資金危機。由於貸款全部由政府提供擔保，銀行承擔風險相對較低，因此貸款審批較為寬鬆，惟隨著疫情結束、部分企業未能持續經營，壞帳率逐漸上升。當局正持續監察形勢，並積極協助有還款意願的企業安排合適的分期方案。

對銀行體系的整體影響

金管局表示，百分百擔保貸款的整體規模及相關壞帳，對香港銀行體系的整體穩健性影響有限，因為相關貸款損失大部分由政府擔保承擔，銀行的直接信貸風險相對可控。然而，個別參與計劃的中小型銀行及財務機構，可能面臨較大的行政及追討壓力。金管局將繼續監察相關情況，並與業界保持溝通，確保計劃的後續管理工作以有序及負責任的方式進行，妥善平衡保障公帑及支援中小企的雙重目標。